连云港“智慧残联”为残疾人提供便捷精准服务

　　慈善公益报（本报记者 张迎迎）残疾人辅助器具是残疾人融入社会、改善出行、提高生活质量和工作效率最直接有效的方式。今年以来，江苏连云港逐步推进全市残疾人辅助器具适配工作规范化管理，此举得益于该市出台的《连云港市残疾人辅助器具适配常态化服务实施办法》(以下简称《实施办法》)，通过开展便捷、精准的常态化服务，连云港市共在线办理辅助器具适配2560件，残疾人辅助器具适配时大幅提高，服务流程进一步规范，残疾人满意度明显提升。

不断完善器具适配服务制度

　　“残疾人辅助器具适配常态化服务，是残疾人辅助器具适配方式的一次变革，只有不断改革、不断完善才能为残疾人提供更优质、高效的便捷化服务。”连云市残疾人康复中心主任苗镇江介绍说，在总结试点经验的基础上，今年重新修订并出台了新的《实施办法》，通过8章18条对辅助器具适配对象、辅助器具种类、申请流程、服务机构、服务时限等作出了明确要求，并针对残疾人申请辅助器具流程繁琐、等待辅助器具周期长、体验感差等问题提出具体解决办法。

　　据悉，《实施办法》实现辅助器具适配对象扩面，将原有五类人群扩展为“持有第二代《残疾人证》的连云港户籍的残疾人(含未领证16周岁以下残疾儿童少年)”。此外，实现辅助器具适配限时服务，明确规定成品辅助器具线上申请 30个工作日完成评估适配;护理床、助听器、假肢矫形器装配(验配)类辅助器具集中评估后70个工作日完成。同时，明确各个服务环节的完成时限、审核3个工作日、评估3个工作日、物流发货10个工作日等。

　　此外，为实现辅助器具适配经费管理规范化，《实施办法》明确辅助器具适配经费用结算周期为一年两次，即：分为上半年7月31日、下半年12月31日结算两次。辅助器具适配运输过程中产生的物流费用由县区残联和中标供应商共同承担，不超过采购总金额的8%。

为老年残疾人提供在线申请

　　值得一提的是，不同于以往传统型计划性适配，新出台的《实施办法》具有辅助器具适配常态化、便捷化、精准化特点。残疾人可根据需求随时申请、实时评估、限时审批、及时配送，全程实行不见面审批。特别是依托“智慧残联”信息系统，残联工作人员可为残疾人提供“线上申请审批、线下评估适配、物流定点配送、全程实时监控”的一站式服务。其中，针对“残疾人如何在线申请辅助器具”“老年残疾人无法上网在线申请辅助器具”等问题，《实施办法》也进行了明确规定，针对残疾人在线申请辅助器具，《实施办法》第四章第八条规定：残疾人或监护人可以通过连云港市残疾人联合公众微信号提交申请，也可以请户籍所在地乡镇(街道)残联协助在线申请。

　　“年龄偏大、无法实现线上申请的残疾人，可携带本人身份证和残疾人证原件到户籍所在地乡镇(街道)，由残联专委帮助在线申请。”苗镇江表示，随后，通过第三方评估机构一人一案个性评估适配和第三方服务机构上门进行辅助器具使用技术指导，确保满足每位残疾市民辅具适配的个性化需求。