扶贫减贫仍是企业履行社会责任的重点

      慈善公益报（本报记者 权敬）    “中共十九届四中全会提出要‘重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业’‘创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业’‘建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’。”11月20日，在京举行的2019中国企业社会责任高峰论坛上，中国社会工作联合会副会长兼秘书长、公益时报社长刘京作为主办方代表表示，我国众多企业和企业家们正纷纷以实际行动响应着这一要求。论坛上发布的《2019中国企业社会责任年度观察报告》（以下简称《报告》）显示，今年以来，尽管面临着相应的压力和发展挑战，我国企业界在扶贫济困、助力弱势人群、救灾、促进教科文卫体等事业发展、环保及其他领域仍然十分活跃。

      《报告》认为，在政策推动下，2019年我国企业在履行社会责任的进程中，推动扶贫减贫仍然是重点工作。国有企业纷纷积极投入到对口扶贫工作中，同时设立了贫困地区产业投资基金；民营企业积极参与开展“万企帮万村”行动，部分民企甚至实施了包县扶贫战略。

      《报告》显示，在发展战略上，企业将减贫工作上升到与业务发展同等重要的地位。以房地产企业为例，从2018年起，碧桂园将扶贫上升到主业高度，成立精准扶贫乡村振兴办公室，组建近百人的专职扶贫队伍，与全国9个省（市、区）的14个县达成结对帮扶协议，主动承担33.6万建档立卡贫困人口的脱贫工作。

      在组织架构上，党建办公室、扶贫办公室、扶贫公司这些具有中国特色的企业扶贫减贫部门和机构纷纷设立。

      在减贫方式上，传统的资助方式和创新的新模式、新业态齐头并进。企业的帮扶方式日益多样化，从以投资项目、安置就业、捐款捐物为主要形式，发展到扶贫车间、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫、智力扶贫、互联网扶贫等新模式、新业态，而且扶贫对象越来越精准。

       在救灾减灾方面。《报告》发现，在没有特大灾害发生的背景下，我国企业2019年在救灾投入方面依旧呈现出属地化、多频次、快速响应的特征。以“利奇马”台风为例，这是1949年以来登陆我国大陆地区强度第五位的超强台风，造成浙江、山东、江苏、安徽、辽宁等省（市）1402.4万人受灾，209.7万人紧急转移安置。《报告》认为，此次台风虽然波及的范围很广，但并没有形成与历次大地震类似的全国性捐赠、救灾热潮，更多的是当地或在当地有业务开展的企业在参与救灾。截至今年8月27日17时，浙江省各级慈善总会共接收社会各界捐赠资金1.76亿元，其中大额捐赠多来自浙江本地企业。与此同时《报告》也指出，由于救灾具有很高的专业性要求，企业在参与救灾中更多仍然是以资金和物资捐赠为主，当下还很少有企业设立常态化的救援项目，企业是否会更多投入这一领域也还有待观察。

      此外，企业开始实施创新公益项目搭建平台助推公益事业。《报告》发现，传统的公益慈善项目已经不能满足企业主体的履责诉求，更多创新性的公益项目被企业不断开发出来，覆盖的领域已经逐步扩展到道德、文化、非遗、科技、行业关怀、创新创业等多个方面。

      例如在道德建设方面，阿里巴巴“天天正能量”项目面向全社会寻找、奖励平凡人的善行义举，形成了“奖励正能量”与“孵化创新公益活动”双线并行的公益模式，并通过立体化、裂变式的传播扩散，实现唤醒和改变世道人心，引导社会向善向上。在行业关怀方面，传化集团打造了中国首个服务卡车司机的公益项目“传化·安心驿站”，通过“互联网+社区运营”，配置社会公益资源，支持卡车司机互帮互助与社会融入，帮助卡车司机成长为社会建设的公益力量。

      与此同时，越来越多的企业尤其是互联网企业，开始纷纷搭建平台，为公益行业汇聚资源、构建生态。2019年上半年，民政部指定的20家互联网公开募捐信息平台(其中大多数发起主体是企业)为全国1400多家公募慈善组织发布募捐信息1.7万余条，累计获得52.6亿人次的点击、关注和参与，募集善款总额超过18亿元。

     “当企业、社会组织、公众被连接起来，产生的能量将推动整个社会的发展。”《报告》的结论如是说。