李炳军：走好高质量发展新路 展现“十五五”贵州新风采
（澳门大湾区时报讯 记者张涵坤报道）
“十五五”地区生产总值年均增速5%左右、迈上3万亿元台阶，《纲要》以13个篇章明确了未来五年的重大任务和举措，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。25日下午，贵州省“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会在贵阳举行，中共贵州省委副书记、省人民政府省长李炳军为传媒解读《贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，介绍贵州经济社会发展目标和重点任务时表示。
李炳军指出，围绕高质量发展这条主线，“十五五”贵州要抓好五个重点：
第一，把建设现代化产业体系作为首位战略任务。产业是高质量发展的根基。“十四五”以来，立足资源禀赋、产业基础和比较优势，大抓产业、主攻工业，战略性推进富矿精开，新能源新材料、智能算力等产业加快壮大，工业挑起了稳增长的大梁。以磷矿开发为例，过去我们主要是生产磷肥，为国家粮食安全作出了积极贡献；这些年我们推动延链发展，形成了从磷矿、磷酸到新能源电池材料、动力电池、储能电池、新能源汽车全产业链发展的新格局。在旅游业的发展上，我们把重点转到注重经营管理、丰富业态、提升服务上来，旅游业发展风生水起、新业态新模式不断涌现，为促进群众增收发挥了重要作用。在农业的发展上，坚持农民主体地位，“抓两头、带中间”，在保障大宗农产品稳定供应的基础上，坚持以质取胜发展特色农业，为巩固拓展脱贫攻坚成果和农民增收提供了有力支撑。可以说，产业发展是“十四五”贵州高质量发展的最大亮点。“十五五”，贵州将集中力量培育打造优势矿产资源精深加工、新能源新材料、新型综合能源、数智产业、酱香白酒、先进装备制造六大主导产业，积极发展纺织服装、生态食品、健康医药等三个特色产业，持续提升农业和旅游业质量效益，更好发挥产业发展对经济增长的支撑作用。
第二，依靠科技创新因地制宜发展新质生产力。“十四五”以来，贵州围绕产业需求实施“六大重大战略科技行动”，下决心重塑科技创新平台体系，涌现了一批重大科技创新成果。在贵州既有“中国天眼”这样的国之重器探索宇宙奥秘，也有绿色农药这样助农增收的科技成果。“十五五”，将围绕产业发展需求，进一步集中力量、整合资源、加大投入，提高全社会研发投入强度，健全科技投入稳定增长机制，全社会研发经费支出年均增长不低于13%；进一步强化企业科技创新主体地位，加力支持企业开展研发活动，推动更多国家级实验室、省级实验室建在企业里，使科技创新与产业创新更加紧密衔接，以科技创新赋能产业向新向优发展。
第三，着力优化营商环境、培育壮大经营主体。营商环境好不好，关键是看经营主体发展得好不好。“十五五”，贵州把培育壮大经营主体作为经济工作的“牛鼻子”，坚持软硬环境同步建设，加快完善产业配套基础设施，大力整治营商环境突出问题，完善“首接负责、首接闭环”机制、及时回应企业诉求、解决困难问题，切实降低用电、物流、融资等成本，让广大经营主体发展得更好。
第四，加大保障和改善民生力度。“十四五”，贵州省近七成财政支出用于民生，在稳定就业、提高社会保障水平、改善教育医疗条件、兜牢基层“三保”底线等方面取得了明显进步。特别是全省高等教育毛入学率提高10.4个百分点、超过52%，进入普及化阶段；建成5个国家区域医疗中心、6个省级区域医疗中心和200个县域医疗次中心，老百姓享受的医疗服务更加方便、更加优质。
《纲要》的指标中民生类占到了近1/3。我们将坚持以人民为中心的发展思想，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，特别是要适应人口结构变化趋势，在“一老一小”服务、基层医疗卫生、普通高中和优质高等教育扩容、职业技能培训等领域实施一批民生工程，更好造福千家万户。
第五，牢牢守住安全稳定底线。“十四五”期间，贵州大力防范化解重大风险，社会大局保持稳定，生产安全事故起数、死亡人数分别下降67.5%、58.5%，守住了不发生系统性风险的底线。贵州将牢牢守住巩固拓展脱贫攻坚成果、耕地保护和粮食安全、生态环保等底线任务，切实防范化解政府债务风险，持续提升本质安全水平，建设更高水平平安贵州。
李炳军表示，站在新的起点上，贵州将坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，推动《纲要》落地落实，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
李炳军指出，围绕高质量发展这条主线，“十五五”贵州要抓好五个重点：
第一，把建设现代化产业体系作为首位战略任务。产业是高质量发展的根基。“十四五”以来，立足资源禀赋、产业基础和比较优势，大抓产业、主攻工业，战略性推进富矿精开，新能源新材料、智能算力等产业加快壮大，工业挑起了稳增长的大梁。以磷矿开发为例，过去我们主要是生产磷肥，为国家粮食安全作出了积极贡献；这些年我们推动延链发展，形成了从磷矿、磷酸到新能源电池材料、动力电池、储能电池、新能源汽车全产业链发展的新格局。在旅游业的发展上，我们把重点转到注重经营管理、丰富业态、提升服务上来，旅游业发展风生水起、新业态新模式不断涌现，为促进群众增收发挥了重要作用。在农业的发展上，坚持农民主体地位，“抓两头、带中间”，在保障大宗农产品稳定供应的基础上，坚持以质取胜发展特色农业，为巩固拓展脱贫攻坚成果和农民增收提供了有力支撑。可以说，产业发展是“十四五”贵州高质量发展的最大亮点。“十五五”，贵州将集中力量培育打造优势矿产资源精深加工、新能源新材料、新型综合能源、数智产业、酱香白酒、先进装备制造六大主导产业，积极发展纺织服装、生态食品、健康医药等三个特色产业，持续提升农业和旅游业质量效益，更好发挥产业发展对经济增长的支撑作用。
第三，着力优化营商环境、培育壮大经营主体。营商环境好不好，关键是看经营主体发展得好不好。“十五五”，贵州把培育壮大经营主体作为经济工作的“牛鼻子”，坚持软硬环境同步建设，加快完善产业配套基础设施，大力整治营商环境突出问题，完善“首接负责、首接闭环”机制、及时回应企业诉求、解决困难问题，切实降低用电、物流、融资等成本，让广大经营主体发展得更好。
第四，加大保障和改善民生力度。“十四五”，贵州省近七成财政支出用于民生，在稳定就业、提高社会保障水平、改善教育医疗条件、兜牢基层“三保”底线等方面取得了明显进步。特别是全省高等教育毛入学率提高10.4个百分点、超过52%，进入普及化阶段；建成5个国家区域医疗中心、6个省级区域医疗中心和200个县域医疗次中心，老百姓享受的医疗服务更加方便、更加优质。
《纲要》的指标中民生类占到了近1/3。我们将坚持以人民为中心的发展思想，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，特别是要适应人口结构变化趋势，在“一老一小”服务、基层医疗卫生、普通高中和优质高等教育扩容、职业技能培训等领域实施一批民生工程，更好造福千家万户。
李炳军表示，站在新的起点上，贵州将坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，推动《纲要》落地落实，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
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