海南构建“1+1”森林火灾扑救体系，多举措筑牢防火安全屏障

　　大湾区时报讯（记者徐培培）春节临近，海南森林防灭火工作进入关键期。2月9日，记者从海南省2026年森林防灭火工作新闻发布会获悉，面对当前森林火险形势，海南省多部门已提前研判形势，周密部署各项防控与应急准备工作，全力保障人民群众生命财产和森林资源安全。

气象预测

冬春季多重因素叠加

多个市县森林火险等级较高

　　“海南森林火险高气象风险期一般是冬春季。”海南省气象局党组成员、副局长、新闻发言人黄秋如介绍，冬春季海南主要受东北季风、南支槽和西南低压槽影响，整体降雨偏少，冬春半年降雨量只占全年降水量的22.6%。同时，春季气温回升、高温日数多、蒸发加剧，容易造成阶段性气象干旱和森林火险高气象风险，春季也是人为用火活动集中期，因此是海南省森林防灭火的重点防控期和高发期。

　　预计2026年春季(即3到5月)，海南岛各地平均气温较常年偏高0.3～0.6℃，各月均不同程度偏高，高温日数较常年略偏多;春季各地总降雨量较常年偏多1%～10%，其中3月偏少5%，4月偏少10%，5月偏多15%。预计2026年春季期间海南岛可能出现阶段性的大范围气象干旱，其中东方和昌江可能出现重度气象干旱。

　　综合上述气候趋势预测情况，2026年春季，东方、三亚、乐东、昌江、陵水森林火险气象等级可能达四级(高火险风险)，其余地区以三级(较高火险风险)为主。

　　“建议相关部门持续关注气象部门的森林火险气象等级预报预警，加强春季重点区域森林巡护巡查，防范森林火灾事故的发生。”黄秋如说。

应急动向

高压打击违规用火

坚持森林防灭火工作向常态化转变

　　2026年，海南省将持续牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以森林火灾“少发生、不发生”为目标，紧盯抓好火源管控和筑牢人民防线两个重点，有效防范和化解森林火灾风险，确保全省森林防灭火形势稳定向好。

　　海南省应急管理厅党委委员、副厅长、新闻发言人武占超介绍，新修订的《森林草原防灭火条例》已于今年1月1日起正式施行，海南省应急管理厅将会同林业、公安、消防等单位，严格落实《条例》规定，大力推动依法治火，指导市县尽快完成预案修订，细化任务清单，充分发挥主体作用和落实属地责任。

　　期间，海南将坚持森林防灭火工作由阶段性向常态化转变，持续开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，定期组织清理林下可燃物。省防减救灾办将统筹林业、公安等部门，保持打击违规用火高压态势。在森林高火险期安排消防队伍前置，守住进山入林口，严禁携带火种进入林区，从根源上减少火灾发生。

　　在应急准备方面，海南省防减救灾办将协调国家综合性消防救援队伍以及各市县森林消防专业、半专业队伍，不定期组织开展森林灭火力量无脚本、实战化拉动演练，不断规范指挥流程，完善应急响应机制，磨合队伍之间联动能力，提升日常战备水平。

　　此外，海南全省应急系统将严格执行24小时值班和领导带班制度，强化火情监测、识别和核查反馈，遇有火情迅速启动应急响应，及时就近调度队伍进行处置。

　　武占超也呼吁广大居民积极投身森林防灭火行动，严守防火规定，杜绝一切野外违规用火行为;一旦发现森林火情，立即拨打报警电话。“大家的每一份参与，都是守护绿色家园的重要力量!”武占超说。

消防保障

健全机制建强队伍

构建高效扑救力量体系

　　当前，海南消防紧盯在森林火灾扑救中的“主力军、国家队”职能定位，通过强化装备保障、健全联动机制、建强专业队伍、深化实战演练等多重举措，全力筑牢森林防火安全屏障。

　　海南省消防救援总队指挥中心主任阮大良表示，消防部门将锚定“打早、打小、打了”的核心目标，坚持以人为本、科学扑救、快速反应、安全高效的原则，将森林火灾应急处置能力建设纳入重点工作谋划部署。

　　在装备升级与科技赋能方面，目前，海南全省消防救援队伍共配备灭火类消防车361辆;风力灭火机、便携式出水灭火装置、移动水炮、灭火机器人等灭火设备850余台;配备卫星便携站、卫星电话、侦察无人机等通信装备300余台;远程供水、大功率机动泵、移动水囊等供水装备360余件。

　　在健全会商机制方面，海南消防建立与相关部门的常态化会商研判和信息共享机制，定期分析火险形势，动态调整防控策略，优化力量部署，在海口、三亚、儋州、琼中等重点林区、高火险区域前置驻防队伍。海南消防还结合省森林火灾响应等级要求，出台文件规范响应行动措施，为队伍参与森林火灾扑救提供基本遵循。

　　在加强专业队伍建设方面，海南消防修订完善《海南省消防救援总队森林火灾跨区域灭火救援预案》，构建“1+1”森林火灾扑救力量体系，即1个跨市县扑救森林火灾增援力量编成，共18支扑火梯队54车440人，1个跨省扑救森林火灾增援力量编成，其中海口消防救援机动支队6车100人、省消防救援总队26车200人，接到调度指令后，严格遵循“就近调派、量险调派、梯次调派”的原则，科学合理调派扑火梯队开展处置。

　　同时，各级消防救援队伍还持续夯实装备应用训练，分层级分区域开展多部门联合实战拉动演练，组织各类装备测试。今年以来，海南全省消防救援队伍累计组织参与多部门联合森林灭火实战拉动演练18次，有效检验了装备的实战效能和队伍的实战处置能力。

　　海口消防救援机动支队负责人李星河表示，作为国家消防救援局部署在海南、承担全省范围森林火灾应急救援任务的机动力量，海口消防救援机动支队也将通过统筹各项防控工作，筑牢应急响应防线。

　　聚焦“全域战备”。坚持“实战导向、训战一体”，针对海南省中部山区地形复杂、沿海林区风力强劲、热带雨林植被茂密的实际，开展“山地丛林攻坚”“以水灭火全域覆盖”等专项训练。目前海口消防救援机动支队部署海口大队6车100人承担跨省增援任务，三亚、琼中、儋州大队共17车200人常态战备，四支力量随时响应全省各地突发火情。

　　聚焦“全源管控”。强化重点区域时段防控，在春节、清明、五一等关键节点，联合省应急管理厅、省林业局及各市县相关部门，在重点火险区域开展森林防火专项行动，组织可燃物踏查、携装巡护、防火执勤，联合市县开展“防火知识进万家”活动，联动媒体滚动播放公益提示，推动形成“全民参与、群防群治”的全省森林防火工作氛围。

　　聚焦“全程安全”。建立“战前全域风险评估、战中分级安全管控、战后全程复盘总结”工作机制，每次接近火场前均通过无人机侦察、地面勘察等方式，精准掌握火场地形、气象条件及周边群众分布，明确安全监督员全程跟踪督导，坚决守住不发生重大森林火灾、不造成人员伤亡的底线，全力守护海南的绿水青山与全省人民群众生命财产安全。

林业协同

织密“空天地人”一体智慧防火网

　　海南省林业部门将重点从“责任落实、技防支撑、协同联动”三个方面，全面提升森林火灾综合防控能力。

　　海南省林业局党组成员、副局长李杰介绍，林业部门正着力构建“横向到边、纵向到底”的闭环责任体系，让责任落实突出“全链条、数字化、刚性化”。

　　在横向上，创新推行“林长+”模式，联动纪委监委强化监督问责，联合公检法深化司法协作，并与景区、企业等经营主体签订联防责任书，实现责任共担。

　　在纵向上，依托“森林资源一张图”数字化平台，将各级林长和护林员的责任区、任务清单纳入系统，实现林长巡林、巡护轨迹、隐患整改、火险等级的实时可查、动态跟踪、线上督办，让履职过程“看得见、可考核”。同时，强化结果运用和刚性问责，将防火成效与林长制考核、地方绩效紧密挂钩，对履责不力的，坚决启动约谈、督查，推动责任全面落实。

　　当前，海南省林业部门正全力打造“空天地人”四位一体的智慧防火体系，核心是建设升级版的“森林防火智慧大脑”，集成卫星遥感、无人机巡航、智能视频监控、护林员移动终端等多源数据，并融合气象预警、电力监测等信息。这个系统能对重点林区，特别是热带雨林国家公园，实现火情自动识别、风险智能研判、预警精准推送，变“人防”为“人防+技防”并重，极大提升早期发现、快速反应和科学指挥能力。

　　森林防火是一项系统工程。在防火期内，海南省林业部门与应急、公安、气象、消防等部门固化了三项机制。包括月度联合会商机制，研判形势，部署任务;预警响应联动机制，遇高火险天气，部门联合值守、同步响应;应急处突协作机制，做到预案、力量、物资无缝衔接。

　　“2026年我们还将继续联合开展违规用火整治、‘以水灭火’演练、火源管控等专项行动，目的就是形成统一指挥、高效响应、合力攻坚的工作格局。”李杰说。

责任编辑：文金正